為何這些燃煤“野火燒不盡,春風吹又生”?到底是一雙什么樣的“手”在背后推動它重生?持續使用燃煤又會對環境產生怎樣的影響?
小老板的算盤:
燒煤比燒液化氣一天要少約30元
“吃圓的還是吃扁的?”2月24日清晨,長沙解放東路的常德牛肉粉店,女老板熱情地招徠顧客,麻利地下粉、收錢。鄰近的蘭州拉面館生意也不錯,兩家燒的都是煤爐。街對面,就是長沙市環境保護監察支隊。
23日,長沙市生態環境保護委員會組織各區(縣、市)工商、城管、環保、街道(鄉鎮)等多個部門,集中開展長沙高污染燃料禁燃區內燃煤制作銷售點的專項執法行動,共出動160余名執法人員,查處了5家生產燃煤的黑作坊和5家違規使用燃煤的單位。
市場這只“無形的手”似乎比行政執法這只“有形的手”更加有力。
周記手工面館的周老板算了一筆賬,大煤球2.8元一個,小煤球1元一個。店內一大一小兩個煤爐,24小時不熄火,要燒掉3個大煤球,10個小煤球,只需要18.4元。
假如換作燒氣,98元一罐的液化氣只能維持兩天,每天要49元。
周老板稱,他和老婆、兒子經營著這家面館,一天收入500元左右。20平方米的店面月租金2000多元,還要另外租住房,水電氣、各項生活開支不菲。對他來說,燒煤是很現實的選擇。
這些成本也會反映到一碗粉、一碗面的價格上來。在長沙解放東路的常德牛肉粉店,女老板的牛肉粉賣10元一碗,而在天心區一家使用天然氣的無名粉店一碗牛肉粉的價格是14元。普通的肉絲粉或面,燒煤的小店一般價格為5元,知名連鎖粉店在6到8元不等。
在口味、環境上,小餐飲店是無法與知名連鎖餐飲店抗衡的,它們唯一的優勢就是價格。市民劉平說:“同樣的價格,我會選擇去連鎖店吃。如果差價達到3元以上,我將考慮去小店子里吃。”記者隨機采訪了15位市民,12人表示,價廉是他們去小店用餐的首要原因。另3人表示,不會選擇小店,因為食品衛生得不到保障。
開福區蔡鍔北路學宮街的“隆順長家菜館”,店面側門的臺階處堆放著兩百多個煤球,這是該店10天的燃煤量。老板說,家菜館燃料消耗大,必須囤些煤球。為什么不改燒液化氣呢?老板回答:“在店內囤罐裝液化氣不安全。”
長沙城區的粉面店、小餐館數以萬計,旺盛的燃煤需求也催生了諸多蜂窩煤生產點。
大面館的苦惱:
其實不想用煤,但天然氣管道未通
在2月17日的調查中,記者發現,相比街頭其他常見的粉面店,蔡鍔北路的“楊裕興”面館算得上一家規模較大的店,但該店使用的燃料同樣是蜂窩煤。
“我們其實也不想用煤,但現在沒辦法。”該面館的廚師長田先生說,如果使用天然氣,成本只比蜂窩煤略高一點,但火力更大,廚房也更容易打掃。因此,他們很希望用天然氣,但天然氣管道一直沒通到他們店旁邊的路段。由于該處位于老城區,鋪設天然氣管道需要破挖路面、圍擋道路,“既要跟市政、交警很多部門去交涉,還要承擔管道鋪設一大筆費用,我們一個店子哪做得到?除非政府或燃氣公司把管道鋪到這段路上來。”
對于天然氣管道的鋪設問題,雨花區環境監察大隊副大隊長李曜在執法過程中發現,這確實是不少餐飲門店無法放棄燃煤的一個影響因素。他說,他們曾發現轄區內一對夫妻開了一家使用燃煤的小粉店,他們上門要求其改用天然氣,但店老板向其訴苦稱,自己曾試圖使用天然氣,但燃氣公司要2萬元開戶費才給他們接管道。“2萬元對于一家小本經營的粉店來說不是個小數目。”
李曜說,目前,在部分老城區、城中村等區域,確實有一些地方未接天然氣管道或管道接口離得太遠,安裝成本高,“很多店老板被天然氣開戶費嚇住了”。
當然也不是無解,在芙蓉區燕山街,“阿瑤”面館使用的是一款多功能節能王煮面爐,燒的是液化氣。女老板說:“比燒煤稍貴,但干凈衛生些。”記者從廠家打聽到,這款煮面爐2600元左右,一罐普通液化氣大約可用四到五天。
專家來算大賬:
成本高不能成為污染環境的托詞
相比于餐飲門店、食客的小賬,還有一筆事關環境保護、國民健康的大賬要算。
2014年11月,國際環保機構自然資源保護協會曾發布《2012煤炭真實成本》,該研究由清華大學、環保部環境規劃院、國家氣候戰略中心、中國水利水電科學院、北京大學醫學部、社科院及煤炭科學研究總院等多家權威單位共同完成。研究報告顯示,1噸市價不過500多元的煤,令居民健康和生態環境付出的代價,折合成人民幣后會高達260元。這260元分布在生產、運輸和消費三個環節里,分別是66元、28元和166元。
2月26日,湖南環保公益組織綠色瀟湘的志愿者在五一廣場附近的一家粉店,使用PM2.5監測儀器對粉店使用的煤爐旁的空氣進行檢測,從遠離店面至靠近煤爐,PM2.5的數值增加到了兩倍多,對應的空氣質量由“良”變為了“重度污染”。
湖南大學環境科學與工程學院副院長李彩亭教授介紹,蜂窩煤在制作過程中,會產生粉塵污染空氣,在使用(燃燒)過程中會產生大量二氧化硫、氮氧化物及粉塵。因為長沙城區制作的蜂窩煤絕大多數都是省內的原煤,含硫量相對較高,在人口密集的城區使用,對人的危害相對更大一些。至于燃煤對長沙城區空氣質量影響占多大比例?李彩亭認為,雖然目前還沒有一份權威報告,但可以確定的是,燃煤是長沙城區空氣污染的一個重要因素。
針對燃煤使用者所說的“使用天然氣、液化氣成本太高,用煤是無奈之舉”,李彩亭認為,這只是一種托詞,城市的發展不能以犧牲環境影響城市居民健康作為代價,“這就相當于企業處理污水一樣,裝凈化設備成本很高,但不能以此為理由,就直接把污水排放到江河里。”
李彩亭說,燃煤產生的污染不僅對大眾健康有影響,對燃煤的使用者影響更大,只是這種影響是慢性的、日積月累的。不論是使用燃煤的人,還是管理部門,都應該對此予以重視,而不能將成本高當做污染環境的托詞。
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